2022'de ülkeler, 2030'a kadar en az %30 kara ve su korunarak biyolojik çeşitlilik kaybını durdurmak için tarihi bir anlaşmaya vardı. Bu, dünyanın değerli kalan türlerini ve ekosistemlerini korumaya yönelik kritik bir adımdı. Ancak hepsi bu kadar değil: Bilindiği gibi Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi , ülkeleri koruma stratejilerinde Yerli Halkların ve yerel toplulukların haklarını tanımaya ve desteklemeye açıkça çağırıyor .
Bu sözün yerine getirilmesi, başarıya ulaşmasında etkili olacaktır.
Küresel olarak, Yerli Halklar ve yerel topluluklar, dünyanın en bozulmamış ekosistemlerinin çoğu da dahil olmak üzere, dünyanın topraklarının tahmini %50'sini veya daha fazlasını yönetmektedir . Mevcut ve ortaya çıkan kanıtlar, bu toprakların genellikle daha fazla türe ev sahipliği yaptığını ve kamu veya özel kuruluşlar tarafından yönetilen topraklara kıyasla daha düşük ormansızlaşma ve bozulma oranlarına sahip olduğunu ve kurulması ve bakımının daha az maliyetli olabileceğini göstermektedir . Dahası, dünya çapında en az 1,67 milyar insanın hayatını ve geçim kaynaklarını sürdürmektedirler .
Ancak Yerli Halkların ve yerel toplulukların doğaya yaptığı hayati katkılara rağmen, ulusal politikalarda sıklıkla göz ardı ediliyorlar. Birçoğu, bu topraklar endüstri ve tarımdan kaynaklanan artan tehditlerle karşı karşıya olsa bile, toprak haklarının tanındığını veya yasa tarafından korunduğunu görmedi.
Ülkeler artık dünyanın iddialı hedeflerini destekleyecek yeni ulusal biyoçeşitlilik stratejileri geliştiriyor ve uygulamaya koyuyor . Başarılı olmak için bu planlar, biyoçeşitliliği korumada Yerli Halkların ve yerel toplulukların oynadığı temel rolü hesaba katmalıdır . Bu, yalnızca onların önemini kabul etmek değil, aynı zamanda topraklarını ve doğal kaynaklarını elinde tutma ve yönetme haklarının yasal olarak güvence altına alınması anlamına gelir.
Veriler, Biyoçeşitlilik ve Topluluk Arazi Yönetimi Arasındaki Güçlü Bağlantıları Gösteriyor
Biyoçeşitlilik, Dünya'daki tüm yaşam türlerini kapsar ve onu tanımlamak için kullanılabilecek tür, ekosistem türü ve diğer koşullar göz önüne alındığında niceliksel olarak belirlenmesi zor olabilir. Ancak bozulmamış ormanların ve önemli biyoçeşitlilik alanlarının konumu gibi ilgili göstergeler, türlerin gelişmesi için koşulların olgunlaştığı yerleri gösterebilir.
Veriler Hakkında
LandMark, dünya çapında Yerli Halkların ve yerel toplulukların topraklarının ve bölgelerinin kapsamını ve yasal tanınma durumunu haritalayan tek coğrafi platformdur. İlk olarak 2015'te başlatılan ve 2024'te güncellenen LandMark'ın özellikleri şunlardır:
Dünya genelinde Yerli Halkların ve yerel toplulukların topraklarına dair daha kapsamlı bir görünüm için yeni eklenen haritalar .
Biyolojik çeşitliliğe ve arazi kullanımındaki değişikliğe daha fazla odaklanılarak , bu hayati toprakların ekolojik değerine dair daha derin anlayışlar sağlanması.
Orman karbon akışına ilişkin yeni veriler , bu alanların iklim değişikliği azaltma stratejilerinde oynadığı kritik rolü vurguluyor.
Arazi hakları savunuculuğunu daha hassas hesaplamalar ve eyleme dönüştürülebilir içgörülerle desteklemek üzere tasarlanmış yükseltilmiş analitik araçlar .
LandMark platformunu keşfedin .
WRI dahil olmak üzere bir düzineden fazla yerel, bölgesel ve uluslararası hak odaklı organizasyondan oluşan bir konsorsiyum tarafından yönetilen LandMark , küresel düzeyde şimdiye kadar bir araya getirilen Yerli Halklar ve yerel toplulukların topraklarının en kapsamlı haritasını sunar ve dünyanın topraklarının %33,9'unu kapsar. Ayrıca önemli biyolojik çeşitlilik göstergeleriyle ilgili verileri de haritalar. Kapsanan arazi alanı, uzmanların uzun zamandır Yerli Halklar ve yerel toplulukların sahip olduğunu tahmin ettiği %50 veya daha fazlasının hala altında olsa da, bu, geleneksel arazi yönetiminin biyolojik çeşitliliğin korunması üzerindeki etkilerini değerlendirmek için en iyi mevcut temas noktasını temsil eder.
Analizimiz ikisinin ne kadar yakından bağlantılı olduğunu gösterdi:
1) Dünyanın bozulmamış ormanlarının %54'ü yerli halklar ve yerel topluluklar tarafından yönetiliyor.
Bozulmamış orman manzaraları , bozulma veya ormansızlaşma belirtileri olmadan doğal biyolojik çeşitliliği koruyacak kadar büyük, dünyanın son parçalanmamış ormanlarıdır. 2020 itibarıyla dünyada 1,13 milyar hektar bozulmamış orman vardı. Bu alanın yarısından fazlası (610 milyon hektar) doğrudan Yerli Halklar ve yerel topluluklar tarafından tutulan veya yönetilen topraklarla örtüşmektedir.
Bu bir tesadüf değil: Yerli Halklar ve yerel topluluklar, nesillerdir topraklarını ve doğal kaynaklarını sürdürülebilir bir şekilde yönetmek için geleneksel sistemlere sahipti . Birçok durumda manevi inançları, geçim kaynakları, gıda üretim sistemleri ve tıbbi ihtiyaçları, sağlıklı ekosistemlerle ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır.
Yerli Halkların toprakları üzerindeki baskıların arttığı bölgelerde, orman izleme ve çevre devriyeleri gibi yönetim için yeni yaklaşımlar da uyguluyorlar . Surinam'ın Amazon yağmur ormanlarındaki Saamaka kabilesinin üyeleri, topraklarında yasadışı kalkınma nedeniyle hükümete karşı açılan davayı desteklemek için uydu ormansızlaşma verilerini kullandılar . Peru'da, bu teknolojiyle donatılmış topluluklar yerel ormansızlaşma oranlarını önemli ölçüde azalttı.
2) Temel Biyoçeşitlilik Alanlarının %40'tan fazlası Yerli Halkların ve yerel toplulukların toprakları ve bölgeleri ile kesişmektedir.
Temel biyolojik çeşitlilik alanları (KBA'lar), benzersiz çeşitlilikteki bitki ve hayvan türlerinin hayatta kalması için kritik öneme sahip ve Dünya'nın genel sağlığı için hayati öneme sahip alanlardır. Dünya genelinde toplamda 1,8 milyar hektarlık kara ve suyu kapsayan yaklaşık 16.000 Temel Biyolojik Çeşitlilik Alanı bulunmaktadır. Bu alanın yüzde kırk üçü (796 milyon hektar) en azından kısmen Yerli ve yerel topluluk topraklarıyla örtüşmektedir.
Önemli Biyolojik Çeşitlilik Alanları hakkında bilgi, ülkelerin koruma çabalarını nereye yoğunlaştıracaklarına karar vermelerine sıklıkla yardımcı olur. Hükümet tarafından yönetilen korunan alanlar, biyolojik çeşitliliğin korunması için fiili strateji olma eğilimindedir; ancak bunların topluluk tarafından yönetilen arazilerden daha etkili olduğu kanıtlanmamıştır. Örneğin, Avustralya, Brezilya ve Kanada'da yapılan bir çalışma, Yerliler tarafından yönetilen arazilerdeki omurgalı biyolojik çeşitliliğinin, korunan alanlardaki biyolojik çeşitliliğe eşit ve bazı durumlarda daha yüksek olduğunu bulmuştur.
3) Yerli Halklar ve yerel topluluklar tarafından yönetilen ormanlar yüksek biyolojik çeşitliliğe sahiptir.
Yaban hayatı türlerinin insan gelişimi ve ekosistem bozulmasından en az etkilendiği ve bu nedenle en çeşitli ve bol olması gereken orman biyoçeşitliliği bozulmamışlık modelleri. Küresel olarak, Yerli ve yerel topluluk arazileri bu endeksin ortalama olarak en üst %10'unda yer almaktadır.
Bozulmamış, eski büyüme ormanları biyolojik çeşitlilik bozulmamışlığı açısından en yüksek değerlere sahiptir ve Dünya'daki tür açısından en zengin ekosistemler arasındadır. (Ayrıca iklim değişikliğini hafifletmek için önemli karbon tutuculardır.) Ormanlarda yaşayan topluluklar orman kaynaklarını binlerce yıldır sürdürülebilir bir şekilde yönetmiştir ve sistematik bilimsel kanıtlar, ormansızlaşma ve bozulmanın topluluk tarafından yönetilen ormanlarda yönetilmeyen veya korunmayan alanlara göre sürekli olarak daha düşük olduğunu göstermektedir.
Başarılı Olmak İçin, Ulusal Biyoçeşitlilik Stratejilerinin Geleneksel Arazi Haklarını Tanıması ve Koruması Gerekir
Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi (GBF), ülkeleri koruma çabalarına Yerli Halkları ve yerel toplulukları dahil etmeye teşvik eden çok taraflı anlaşmalar arasında öncü olarak görülüyor . Şimdi soru, bunu nasıl yapacakları.
En önemlisi, ulusal ve yerel hükümetler Yerli Halkların ve yerel toplulukların kendi toprakları ve kaynakları üzerindeki haklarını yasayla tanımalıdır. Bu gruplar toplu olarak dünyanın topraklarının en az yarısını geleneksel mülkiyet sistemleri altında tutar veya yönetirken, yalnızca %11,4'ü yasal olarak onlara aittir. Ek %7,2'si yasal belirleme hakları altında tutulmaktadır, yani topluluklar toprağa erişebilir veya yönetebilir ancak ona sahip değildir.
Güvenli yasal haklar olmadan, toplumlar, topraklarında bulunan biyolojik çeşitliliğin bozulmasını ve yok olmasını önlemek için kalkınma ve doğal kaynak çıkarımını engelleme konusunda sınırlı bir yeteneğe sahiptir. Bu hakların sağlamlaştırılması, topluluk yönetimi altındaki biyolojik çeşitlilik açısından zengin ekosistemlerin korunmasını sağlamaya yönelik temel ilk adımdır.
Bu grupların kritik rolünün resmen tanınması, hükümet tarafından yönetilen korunan alanlar lehine göz ardı edilmemelerini veya yerlerinden edilmemelerini sağlamaya da yardımcı olacaktır. Çoğu Yerli Halklar, Afro-soylu halklar, çobanlar ve diğer yerel topluluklar olmak üzere 300 milyona yakın insan , kesin olarak belirlenmiş korunan alanlar onları anavatanlarından zorlarsa yerlerinden edilme riski altındadır.
2024 BM biyolojik çeşitlilik konferansı (COP16), Yerli Halklar ve yerel topluluklar için iki önemli sonuçla doğru yönde bir dönüm noktası oldu:
Öncelikle, 2030 yılına kadar Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi'nin uygulanması ve izlenmesine Yerli Halklar ve yerel toplulukların dahil edilmesini sağlayacak yeni bir çalışma programı oluşturuldu. Bu, uluslararası müzakerelerde ve ulusal uygulamalarda seslerini yükseltmeleri için kritik bir adımdı.
İkinci olarak, taraflar GBF'nin izleme çerçevesi kapsamında Hedef 22 için bir başlık göstergesi olarak geleneksel bilgi göstergesini benimsedi . Bu, hükümetlerin artık Yerli Halkların ve yerel toplulukların haklarını ne ölçüde korudukları konusunda raporlama yapmaları ve onları biyolojik çeşitlilik koruma planlamasına dahil etmeleri gerektiği anlamına geliyor. (Daha önce, bu tür raporlama gönüllüydü.)
Bu iki sonuç da hükümetlerin Yerli Halkların ve yerel toplulukların haklarını tanıma ve saygı gösterme konusunda hesap verebilir olmasını sağlamaya yardımcı olacaktır.
Şimdi, ülkeler bu ilerlemeyi kendi biyolojik çeşitlilik çabalarında ilerletmelidir. Tüm ülkelerin, küresel biyolojik çeşitlilik hedeflerine ulaşmak için atacakları adımları ana hatlarıyla belirten Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Stratejileri ve Eylem Planlarını (NBSAP'ler) COP16'ya kadar sunmaları bekleniyordu. Ancak 190'dan fazla ülkeden yalnızca 44'ü bunu yaptı. Diğerleri NBSAP'leri geliştirmek ve uygulamak için çalışırken, Yerli Halkları ve yerel toplulukları kalkınma sürecine aktif olarak dahil etmeli ve arazi yönetimi katkılarının hesaba katıldığından emin olmalıdırlar. Örneğin, Avustralya'nın 2024-2030 NBSAP'si, İlk Milletler halklarının doğayla ilgili kararlarda temsil ve katılımlarının sağlanmasına ilişkin bir dil içeriyor.
Birlikte Yeni Bir Yol Oluşturuyoruz
Yerli Halkların ve yerel toplulukların, biyolojik çeşitliliği korumak ve gelecek nesiller için bozulmamış toprakları korumak için kritik öneme sahip olduğuna dair güçlü kanıtlar bulunmaktadır. Ancak toprakları hükümetler tarafından tanınmaz ve güvenli bir şekilde tutulmazsa dünya bu değeri kaybetme riskiyle karşı karşıyadır. Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi önemli bir ileri adımı temsil etmektedir; şimdi hükümetler vaatlerini eyleme dönüştürmelidir.
Bu makale Uluslararası Toprak Koalisyonu'ndan Johanna von Braun ile birlikte yazılmıştır.
Bu makale ilk olarak Ekim 2024'te yayınlanmıştır. 2024 BM biyolojik çeşitlilik konferansının (COP16) sonuçlarını yansıtmak üzere Kasım 2024'te güncellenmiştir.
0 Yorumlar
Yorumunuz İçin Teşekkürler..